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Conoce cuáles son las Normas con Valor de Ley

La Constitución Española reconoce diferentes diversos tipos de leyes y normas con valor de ley. Este es el caso de las las leyes orgánicas, la ley ordinaria, los Decretos-Ley y los Decretos legislativos.

Conoce cuáles son las Normas con Valor de Ley

En el caso de las dos primeras leyes, estas pueden ser consideradas leyes propiamente dichas. Las demás, por su parte, al procedente del Ejecutivo, tienen una serie de de características que deben tenerse en cuenta.

Tienen valor de ley la posición que ocupan aquellas normas que están justo por debajo de la Constitución y que, en principio, dependen de ella. De esta manera, en la pirámide legislativa, el vértice superior se encuentra con la C.E. a la cabeza, encontrándose en su escalón inferior las normas que el ordenamiento sitúa como normas con rango de ley.

En el sistema constitucional español, tienen valor de ley las normas que emanan de las Cortes Generales, tanto leyes orgánicas como leyes ordinarias; y las leyes que aprueban las Asambleas legislativas autonómicas.

También se equipará a la ley los Decretos-Leyes que se elaboraron por parte del Ejecutivo del Estado y los Decretos legislativos. Estos últimos pueden estar dictados bien por el Gobierno central como por los correspondientes ejecutivos autonómicos.

Normas con valor de Ley

Dicho lo anterior, en resumen, se puede indicar que el ordenamiento jurídico español diferencia entre las siguientes normas con valor de ley:

Ley ordinaria

Es la forma común de las disposiciones que tienen rango de ley. Su ámbito comprende todas las materias que no se encuentran reservadas a la Ley Orgánica.

Esta norma de rango general constituye el tercer escalón en la jerarquía jurídica de las leyes en un Estado, de manera paralela a las leyes orgánicas y equivalentes, y situada tras la constitución. Su aprobación corresponde a las Cortes Generales.

Ley orgánica

Esta ley regula de forma constitucional las materias que están reservadas a la misma. Este es el caso de los derechos fundamentales y las libertades públicas, aprobación de estatutos de autonomía… Para que sea aprobada se requiere de una mayoría forzada y está regulada por el artículo 81 de la C.E.

Este tipo de ley se requiere de forma constitucional para poder regular diferentes materias, teniendo como fundamento de limitación la obligación de la regulación con amplia mayoría parlamentaria en determinadas materias sensibles; y evitar esa regulación en otro tipo de materias más cambiantes y que requieren de una mayor flexibilidad para su regulación.

Decreto-Ley

Norma con valor de ley de carácter provisional. Esta se dicta por parte del Gobierno en aquellos casos en los que se dé alguna circunstancia  que sea extraordinaria y de urgente necesidad. Se regula en el artículo 86 de la C.E.

De esta forma, la Constitución Española permite al Gobierno que pueda dictar normas en aquellos casos en los que sea necesario; teniendo en cuenta que no pueden afectar al ordenamiento de las instituciones básicas del Estado; ni a los derechos, deberes y libertades de los ciudadanos que se encuentran regulados en el Título I.

Decreto Legislativo

Norma con rango de ley que dicta el Gobierno bajo mandato de las Cortes Generales. En el artículo 85 de la C.E. se encuentran determinadas las disposiciones en las cuales el Gobierno puede recurrir a un decreto legislativo para poder regular un derecho fundamental, aunque no puede desarrollarlo, al ser solo posible mediante L.O.

En el artículo 82 de la C.E. se indica que las Cortes Generales podrán delegar en el Gobierno la potestad para dictar normas con rango de ley sobre las materias que no se encuentren  recogidas en el artículo 81.

Hay que tener en cuenta que el decreto legislativo no es una potestad atribuida al Gobierno. Además, existen dos clases de decreto legislativo:

  • Innovador: Solamente puede ser dictado cuando las cortes generales deleguen la potestad legislativa en el Gobierno mediante una ley de bases.
  • Recopilador: Recoge todos los preceptos en un único texto, la disposición a través de una ley ordinaria. Tienen diferente eficacia jurídica.

Es importante conocerlas todas y sus diferentes características para conocer cómo funciona cada una de ellas.

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