ley celaa

¿Que es la Ley Celáa? Y sus controversias

La Ley Celáa es el nombre que recibe la LOMLOE, la última reforma de la ley educativa. Esta llega para derogar la LOMCE, también llamada ley Wert y que fue aprobada en el año 2013, bajo el Gobierno de Mariano Rajoy.

Esta ley ya fue aprobada en febrero de 2019, el mismo día en el que se anunció la repetición de las elecciones en España y fueron disueltas las Cortes. Esto produjo que su tramitación en el Parlamento se viese afectada, si bien tras al formación del nuevo Gobierno fue aprobada sin cambios. Esta es la séptima ley educativa en los últimos 40 años.

 

El objetivo de la ley Celáa

La Ley Celáa llega con diferentes reformas enfocadas a hacer frente al fracaso escolar en España, el país de la Unión Europea con mayor índice de alumnos repetidores. Existen diferentes puntos de gran importancia al respecto, siendo algunos de los más destacados los siguientes:

  • Será posible obtener el título de Bachillerato aún teniendo una asignatura suspensa.
  • Se podrá pasar de curso en la ESO aún suspendiendo más de dos asignaturas si así lo consideran los decentes.
  • En la educación primaria solo se podrá repetir en 2º, 4º y 6º.

 

Controversias

Existen controversias con la adopción de esta ley, estando una de ellas con la escuela concertada. Hasta este momento, era tenida en cuenta la demanda de los padres a la hora de proporcionar nuevos puestos y para la apertura de nuevas clases en centros concertados y públicos.

Sin embargo, con la llegada de la Ley Celáa se elimina esa demanda social. De esta manera se proporciona a cada comunidad la potestad para poder abrir o cerrar puestos con independencia de las preferencias de los progenitores.

Además, se han añadido nuevos criterios, como la distribución de estudiantes con necesidades especiales o unos recursos económicos reducidos por diferentes centros. También se tendrán en cuenta otros aspectos como el lugar de trabajo o la cercanía del centro al domicilio. El objetivo es que los alumnos no sean segregados por condiciones económicas o sociales.

Asimismo, dentro de la educación concertada, aquellos modelos de educación mixta contará con una mayor prioridad para la recepción de subvenciones por encima de aquellos segmentados por sexto.

Por otro lado, también cabe destacar que:

  • Los itinerarios de ESO no son irreversibles.
  • Las evaluaciones no tendrán consecuencias académicas.
  • Habrá un menor peso para religión, que dejará de computar para el acceso al la Universidad o las becas de estudio.
  • Las Comunidades Autónomas tienen mayor poder para decidir los contenidos educativos.
  • Etc.
Mutualidad Laboral de Trabajadores Autónomos de la Agricultura

Decreto 1118/1975, de 2 de mayo: Mutualidad Laboral de Trabajadores Autónomos de la Agricultura

El Decreto 11178/1975 , de 2 mayo, establece la Mutualidad Laboral de Trabajadores Autónomos de la Agricultura, encontrándose está integrada en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los trabajadores por cuenta propia o autónomos. Se publicó y está vigente desde el 29 de mayo de 1975.

Mediante este decreto se pasó a incluir a los trabajadores agrarios por cuenta propia en el campo de aplicación del RETA, pasando a encontrarse regulados por el Decreto 2530/1970, de 20 de agosto, con las especialidades a las que se hace referencia en este Decreto. En su artículo 1, se establece que se entiende por autónomo a cualquier trabajador que realice una actividad económica agraria con ánimo de lucro. Si embargo esto no implica que esté sujeto a un contrato de trabajo.

Asimismo, salvo que se pruebe lo contrario, una persona que tenga una explotación o empresa agraria como arrendatario, propietario o similar, concurría en una condición de trabajador autónomo.

RETA o Régimen Especial Agrario

Estos trabajadores tienen la posibilidad de elegir entre seguir en el Régimen Especial de Tabajadores Autónomos o pasar a ser parte del Régimen Especial Agrario. Pueden hacerlo en aquellos casos que virtud de los requisitos exigidos en la Ley del Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social.

Otro de los puntos relevantes de este decreto radica en la prestación de intervenciones quirúrgicas. Aquellos trabajadores autónomos agrarios del RETA, la ayuda económica por intervención quirúrgica se sustituye por la prestación directa de la asistencia quirúrgica. Esta es prestada mediante las instituciones sanitarias de la Seguridad Social.

Con respecto a los periodos mínimos de cotización, en el caso de los trabajadores agrarios por cuenta propia, para acceder a las distintas prestaciones, está regido por el Decreto 2530/1970, de 28 de agosto.

El Ministerio de Trabajo está facultado para dictar las disposiciones necesarias para aplicar y desarrollar este decreto.

leyes autonomicas

El ámbito Territorial de las Leyes (Autonómicas y Estatales)

El ordenamiento jurídico español es el conjunto de normas que rigen el conjunto del Estado, compuesto por la Constitución Española y otras leyes y normas. Hay que tener en cuenta que se trata de un ordenamiento complejo y jerarquizado.

Al ser un Estado de autonomías, hay que tener presente el ordenamiento jurídico autonómico, con su norma institucional fundamental, que es el estatuto de autonomía.

Leyes estatales y autonómicas

Con respecto al ámbito territorial de las leyes en España, hay que tener en cuenta una serie de conceptos relacionados con ella, entre los cuales se encuentra el concepto de Ley, que es una norma jurídica de carácter general y obligado cumplimiento dictada por los órganos que tienen el poder de legislar o hacer las leyes. En función del parlamento en el que se elaboren, podemos distinguir entre leyes estatales y leyes autonómicas.

Leyes estatales

A la hora de hablar de las leyes estatales podemos encontrar una doble clasificación en función de su tipo, que son las siguientes:

  • Órgánicas: Reciben el nombre de leyes orgánicas aquellas que se encargan del desarrollo y/o regulación de los derechos fundamentales y las libertades públicas así como otros aspectos jurídicos de similar índole, además de ser las responsables de la aprobación de los Estatutos de Autonomía, el régimen electoral general y las previsiones que se encuentran debidamente recogidas en el articulo 81.1 de la Constitución Española. En el caso de los Estatutos de Autonomía se consideran leyes orgánicas pero al mismo tiempo son la primera norma del ordenamiento jurídico autonómico tras la C.E.
  • Ordinarias: Son las encargadas de regular las diferentes cuestiones o temas jurídicas que sean necesarias a nivel estatal.

Leyes autonómicas

Las leyes autonómicas son las que aprueban los Parlamentos de cada autonomía en función del poder legislativo que poseen dentro de su propio ámbito territorial. En ellas solo se pueden encontrar reguladas aquellas materiales y aspectos que, de acuerdo a los estatutos, son de su competencia. Se relacionan con las leyes estatales bajo el principio de competencia.

ley de costas 2020

La ley de Costas en España. Ley 22/1988, de 28 de julio

La Ley de Costas, es la norma que se encarga de la definición y regulación del dominio marítimo-terrestre de carácter público. Se encuentra regulada por la Ley 22/1988, de 28 de julio, la cual ha recibido diferentes modificaciones con el objetivo de brindar una mayor protección a la costa española.

El objeto de la ley es la protección y el incremento de la seguridad jurídica frente a todas aquellas actuaciones que puedan llegar a afectar al litoral español, así como favorecer la promoción de una efectiva protección que sea compatible con el impulso de la actividad económica y el empleo.

Terrenos afectados por la Ley de Costas

Es importante tener en cuenta que un terreno que se encuentre afectado por la Ley de Costas tiene diferente naturaleza en función de sus características, pudiendo distinguir tres franjas claramente diferenciadas:

Dominio público marítimo-terrestre (DPMT)

Es el terreno de dominio público que se encuentra integrado por bienes que tienen un carácter inembargable, inalienable e imprescriptible. Dicho de otra manera, dentro del mismo se encuentra el mar territorial, las aguas interiores y la ribera del mar. Esta última integrada por la zona marítimo-terrestre, la playa y las dunas, con un límite interior frente a la segunda zona.

Servidumbre de protección

La Ley de Costas establece una segunda zona que actúa como servidumbre administrativa, con el objetivo de defender y proteger la integridad del DPMT anterior. Esta zona recae sobre una zona de 100 metros que es medida desde el límite interior de la ribera del mar.

En esta zona existen propiedades privadas, si bien hay que tener en cuenta que existen limitaciones con respecto a las obras e instalaciones permitidas. Forma parte de la denominada zona de influencia.

Zona de influencia

La zona de influencia incluye la servidumbre de protección (100 metros respecto al límite interior de la ribera del mar-ampliables hasta 200 metros-), a la que añade otros 400 metros. Es decir, la zona de influencia tiene una anchura de 500 metros desde la ribera del mar.

En esta zona las edificaciones deben evitar que se formen pantallas arquitectónicas o que se acumulen volúmenes. La densidad de la edificación de ser acorde con la existente en el resto del municipio.

guardia y custodia

Leyes de guarda y Custodia durante el confinamiento

El confinamiento por coronavirus ha afectado en múltiples sentidos a la sociedad, sembrando dudas sobre las leyes de guarda y custodia durante este periodo. La pandemia, que ha obligado a las personas a estar confinadas en su casa, ha generado dudas sobre el intercambio de menores entre los progenitores.

Dado que se trata de una situación excepcional, ni la jurisprudencia ni la ley tienen prevista la misma, por lo que ha habido un gran vacío que los jueces se han visto obligados a abordar. Ante esta situación, los Juzgados de Familia han decidido unificar criterios ante el estado de alarma por COVID-19.

En plena pandemia se deben cumplir las sentencias, al mismo tiempo que se ha apelado a la responsabilidad de los progenitores de los menores. De esta manera es necesario tratar de llegar a acuerdos pensando en el bienestar de los hijos y tratar de hacer que se reduzca al máximo su salida de casa. De esta manera, aunque no está permitido saltar lo dictaminado por la sentencia de divorcio.

En todo caso, si uno de los padres tiene síntomas de coronavirus o está contagiado, debe trasladar la guarda y custodia del menor al otro padre. Esto sería un caso de fuerza mayor y por este motivo estaría permitido.

 

Justificación para el intercambio de menores

Al ser necesario realizar el intercambio en condiciones normales pese al confinamiento, es necesario llevar una sentencia de divorcio al salir a la calle. De esta manera se puede justificar ante las autoridades correspondientes el abandonar el hogar, quebrantando así la obligación de permanecer en el hogar.

Asimismo, hay que tener en cuenta que aquel progenitor que tenga la guarda y custodia del menor, debe facilitar la comunicación con el otro padre. Para ello debe hacer uso de los diferentes medios telemáticos que pueda tener a su alcance.